近日，《云南省人力资源和社会保障厅贯彻“云岭全民创业计划”实施意见》（以下简称《实施意见》）出炉。其中透露，2017～2020年，全省将通过“贷免扶补”、创业担保贷款和微型企业培育工程，扶持创业主体40万个以上，发放创业贷款300亿元以上，带动就业100万人以上。

目标很明确：5000人

通过“贷免扶补”、创业担保贷款、3万元～5万元无偿创业资金资助、2000～5000元创业场租、网店资金补贴等政策对“三支一扶”“西部计划志愿者”“大学生村官”、休学创业的高校、技师学院高级工班、预备技师班的大学生创业群体实施创业扶持。

每年扶持高校、技师学院高级工班、预备技师班毕业生创业人数不低于5000人。

5万人

支持各地以“公司+基地+农户”等形式，建设返乡农民工创业园，按规定给予建设资金补助。组织返乡、下乡创业人员与各类创业园区开展项目对接，提供办公场所等扶持，降低返乡创业成本。加大“贷免扶补”、创业担保贷款对农民农业合作社、家庭农场等新型农业创业经营主体的支持，吸引更多有技术、有资本、会经营、懂管理的农民工返乡创业。

力争每年扶持农民工创业人数不低于5万人。

3万人

编制符合云南实际的创业培训教材和实训软件，推动创业培训开展。

全省每年组织开展创业培训3万人以上，让每名创业者都有机会参加培训。

贫困地区个人创业担保贷款3年全额贴息

以全省各地特色产品为重点，借助“互联网+创业”思维，建设“云南人社众创网”和云南人社众创网“一县一品”创业帮扶体验中心，大力推进全省“一县一品”网络特色馆和微信公众号建设，对成功开办“一县一品”淘宝店并实现销售的创业团队，给予“贷免扶补”、创业担保贷款扶持，拓宽创业扶持渠道。

同时，结合省委、省政府扶贫攻坚任务，支持贫困人口依托当地特色产业，成立种植、养殖等农业合作社，以“合作社+贫困户”的模式开展创业脱贫，对贫困地区个人创业担保贷款，给予3年期财政全额贴息。

高校科研院所专技人员创业3年内保留人事关系

通过落实高等院校、科研院所专业技术人员自愿离岗领办、创办企业或进行科技成果转化创业人员在3年内保留人事关系（特殊情况，可申请延长3年），按规定保留档案工资关系，纳入原单位职称评审、培训、考核、奖惩等人事管理，高校和科研院所科技成果转化所获收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例不低于60%。对离岗创业人员优先给予创业担保贷款支持。

扶持对象扩大到9类 扶持期限延长至3年

根据国家政策调整要求，将我省“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业期限由两年延长到3年，拓宽政策扶持对象范围，使“贷免扶补”、创业担保贷款政策扶持人员类别从6类扩大到9类。

原有：

①城镇登记失业人员

②就业困难人员（含残疾人）

③复员转业退役军人

④刑满释放人员

⑤高校毕业生

（含大学生村官和留学回国学生）

⑥返乡创业农民工

新增：

①化解过剩产能企业职工和失业人员

②网络商户

③建档立卡贫困人口

失业职工自主创业一次性补贴3000元

对自主创业的失业职工，提供创业培训、指导、担保贷款支持，优先安排入驻各类创业园区，对领取失业保险金期间创业的人员，按规定给予3000元的一次性创业补贴，支持企业和失业职工创业创新。

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